小贴士：     

政协大会发言的篇幅一般是1200---1500字，发言时间一般约7、8分钟

（一）精准选题。

可以说选题决定大会发言的成败。应注意坚持并把握好以下原则。大局原则。以推进决策民主化科学化为立足点，善于选择一时尚未引起党委政府注意，或已引起关注但尚未研究解决的冷点、盲点问题，勇于选择那些值得“刨根问底”、事关全局的问题开展调研，敢于选择影响改革发展稳定大局的倾向性、苗头性问题和事关人民群众切身利益的热点问题作为自己的选题。真正做到建言建在关键处，帮忙帮在紧要时，彰显政协“人才库”“智囊团”的作用。

务实原则。既要考虑该不该做，也要考虑能不能做，所选的题要与党政当前的工作重点有较大的关联度，同时，要特别注重选取能突出界别特色、突出自身优势的选题。能够扬长避短、发挥优势、突出特色、取得实效。

注重把握以下几点：

1.高站位。紧扣党政中心，选取一些综合性、全局性、战略性的问题。

2.前瞻性。要有超前的眼光，善于捕捉和选择有前瞻性的议题或尚未引起关注的苗头性、倾向性问题。

3.接地气。围绕人民群众普遍关心和反映集中的热点、难点、焦点问题，充分反映民意。

4.扬优势。根据自身专业或所处行业特点，选择最熟悉、最了解，能提出独到见解的议题。

5.显职能。与政治协商、民主监督、参政议政履职相适应，与人民政协专门协商机构作用相匹配，与建言资政、凝聚共识的初衷相一致。

6.小切口。以“小切口”反映“大问题”，以“小支点”撬动“老大难问题”。

7.易操作。与党政部门当前和今后的工作重点有关联度，所提意见可操作性强，符合实际，切实可行。

（二）深入调研。调研是政协的一项基本功，也是写好大会发言材料必不可少的程序。拟定调研方案。明确调研工作的指导思想，要解决的问题和达到的目的，明确调研的对象、方法、步骤和时间，明确职责分工，确保调研活动高效有序进行。合理组织队伍。对专业性较强的课题，主要由委员中的专家、学者和长期从事相关工作的委员组成，人数不多，但智能层次较高；对宏观战略性和事关全局的课题，应面向全体委员，组成若干子课题组，最后形成综合性建议报告；对涉及领域较多的课题，可在政协各专门委员会之间、专委会同民主党派和有关人民团体之间协作，共同组成调研队伍。

在调研中要采取听、记、问、讨论相结合等形式，耐心听取各方面的意见。要抓住重点，尽最大可能原汁原味的记录，特别是对重要观点、生动事例、翔实数据以及来自基层的朴实而鲜活的语言要认真记录。对有关问题和数据不清楚的，应及时提问核实清楚。对有争议的问题和观点，要引导大家讨论交流，明辨是非，不可模棱两可，把社会各界的真知灼见带到政协大会上来。

（三）写好材料。通常采用“提出问题、分析问题、解决问题”三部分来写。

1.提出问题。回答“为什么要提出问题”这一命题，明确所提问题的重要性、紧迫性，做到“四不”：不总结经验做法，不介绍基本情况，不说客套话，不说废话空话。

2.分析问题。回答“为什么会出现问题”这一命题，指出存在的突出问题或遇到的困难，以及形成问题的原因。

3.解决问题。回答“怎么解决问题”这一命题，提出解决问题的意见建议。意见建议要有可操作性，最好说明由哪个部门来解决，用什么办法解决。

发言材料的第一部分和第二部分应简写，第三部分是全文重点，应详写，做到文字简洁、重点突出、主次分明、详略得当、轮廓清晰。

（四）符合规范。撰写大会发言材料时，不得包含以下内容：

1.涉及党和国家秘密的；

2.国家法律法规和政策禁止的；

3.委员对其所在组织单位有关组织事宜和人事安排等方面的意见；

4.进入民事、刑事、行政诉讼或者行政复议仲裁程序尚未结案的；

5.为本人或亲属解决个人问题的；

6.宣传推介产品商品的；

7.指名举报的；

8.纪检监察机关或审判检察机关正在审理的违纪违法问题。