中共大荔县委十七届十次全会暨县委经济工作会议举行

听取县委常委会工作报告

审议通过《中共大荔县委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》

县委常委会主持 由建新讲话并就《建议（审议稿）》作说明

杜鑫总结2025年全县经济工作 安排部署2026年经济工作

12月31日，中国共产党大荔县第十七届委员会第十次全体会议暨县委经济工作会议举行。

会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻中央经济工作会议和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，认真落实省委十四届九次全会、省委经济工作会议和市委六届十次全会暨市委经济工作会议精神，听取县委常委会工作报告，审议通过《中共大荔县委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，总结2025年工作，部署2026年任务，动员全县上下增强信心、埋头苦干，守正创新、开拓进取，奋力谱写中国式现代化建设的大荔新篇章。

会议由县委常委会主持。县委书记由建新讲话并就《建议（审议稿）》作说明。县委副书记、县长杜鑫安排经济工作。县人大常委会主任张红林，县政协主席谢文秀，县委副书记沙伟伟，县委常委李刚、潘宏伟、潘燕、王耀龙、李强等出席。

会议高度评价了“十四五”时期我县发展取得的成绩。五年来，全县上下坚持党的全面领导，坚定不移推动农业兴县、工业强县“双轮驱动”，精准布局“两围绕、三促进、四提升”“三个年、八场硬仗、七个专项工作”“一线一园一区一谷”“争光彩、创亮点”等重点任务，县域产业不断优化，创新动能不断激发，民生福祉不断升温，各项工作取得新成效。

会议指出，“十五五”时期大荔经济社会发展必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入和服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚决落实“两个更好统筹”重大部署，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，贯通落实“五个扎实”“五项要求”“四个着力”，深入开展高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，全面推进“三生”融合、区域融合、城乡融合、产业融合、实数融合“五个融合”，坚定不移推进农业兴县、工业强县“双轮驱动”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，加快“建成大美大荔 实现共同富裕”。

会议明确了“十五五”时期大荔经济社会发展的总体定位和主要目标：围绕“黄河流域高质量融合发展示范市”核心区的定位，加快建设黄河流域农业现代化先行区、渭南市战略性新兴产业集聚区、渭南市域副中心城市、黄河中游美丽生态样板区、黄河金三角开放枢纽，在高质量发展、深化改革、城乡规划建设、绿色低碳发展、建设文明强县、群众福祉增进上实现更大突破。

会议强调，要推进乡村全面振兴，建强粮食安全保障体系，构建现代农业产业体系，打造宜居宜业和美乡村。要着力强承载、育企业、促创新，发展壮大新兴产业，焕新升级传统产业，培育催生新质生产力。要不断提升生产性服务业、生活性服务业发展水平，构建优质高效现代服务业体系。要深化城乡融合发展，持续提升品质城市能级。要统筹推进传统基础设施补短提质，构建现代化基础设施体系。要推进绿色低碳转型，筑牢生态安全屏障。要持续弘扬和践行社会主义核心价值观，丰富公共文化产品和服务供给，加快建设文化强县。要促进高质量就业创业，扎实办好高质量教育和健康大荔等民生实事。要深化推进各重点领域改革，构筑体制机制新优势。要统筹发展和安全，持续提高社会治理效能，筑牢全域安全屏障。要坚持和加强党的全面领导，广泛凝聚各方面智慧力量，为实现“十五五”规划提供坚强保证。

会议指出，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全县上下深入学习党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣省委“三个年”活动、聚力打好“八场硬仗”具体部署，坚定不移推动“双轮驱动”，纵深推进“一线一园一区一谷”重要支撑，县域经济稳中有进、进中向好、好中提质。

由建新强调，2026年是“十五五”开局之年，要更加注重“三个年”的牵引带动作用，持续抓项目、扩投资、促消费、增动能。要更加注重“双轮驱动”的路径引领作用，推动特色农业提质、培育壮大“121”工业体系、加快促进三产融合。要更加注重“四个一”的关键支撑作用，坚持“一线”引领、“一园”赋能、“一区”筑基、“一谷”创新。要更加注重“民生福祉”的根本保障作用，打好群众就业增收、优质公共服务供给、城乡融合发展组合拳。要更加注重“文旅融合”的活力激发作用，以守好文脉挖掘文旅底蕴、塑强IP激活引流效能。要更加注重推动绿色发展的促进转型作用，加力污染防治攻坚，擦亮“大美大荔”生态底色。要更加注重“安全稳定”的基础保障作用，全面提升本质安全和风险防范化解水平。要持之以恒推进全面从严治党，强化政治引领，建强战斗堡垒，从严正风肃纪，永葆清廉本色。

由建新强调，要扎实做好年末岁初重点工作，全力以赴抓好年度任务收官，谋紧谋实一季度任务，加快完善“十五五”规划编制纲要，统筹抓好各级督察反馈问题整改，持续推进信访积案化解，强化假期旅游市场服务保障，做好困难群众救助帮扶、抓紧抓实冬季农业管理和安全生产，全力维护社会大局和谐稳定。

杜鑫在安排经济工作时强调，要坚持扩大内需，抓好项目建设和项目谋划争取，精准发力抓招商，持之以恒优环境，在夯实发展根基上实现新突破。要坚持农业兴县，保障粮食安全，做强特色产业，壮大智慧农业，在乡村全面振兴上实现新突破。要坚持工业强县，推动园区提级扩能，加速集群集聚发展，在构建现代化产业体系上实现新突破。要坚持挖潜提质，提升城乡消费活力，着力做大电商产业，推动文旅深度融合，在释放消费潜能上实现新突破。要坚持一体推进，加快城市更新，完善城乡路网，打造和美乡村，改善生态环境，在促进城乡融合上实现新突破。要坚持民生为本，提高公共服务水平，巩固基本民生保障，维护社会和谐稳定，在共享发展成果上实现新突破。

县委委员、候补委员出席会议，不是县委委员的县级领导，各镇（街道）党政主要负责同志，县委和县级国家机关各部门、各人民团体、驻荔及双管各单位主要负责同志，部分党代表、人大代表、政协委员、民营企业代表等列席会议。